局各科室、各单位：
为进一步落实中央、省、市关于学习宣传贯彻宪法的有关精神，做好宪法的学习宣传教育活动，全面推进“七五”普法，不断增强广大干部群众的宪法意识，使全体干部职工成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。根据市普法办印发的《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》要求，决定在全局开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的宪法学习宣传教育活动。
一、充分认识宪法宣传的重要意义
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十九届二中全会审议通过了党中央关于修改宪法部分内容的建议，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了宪法修正案。这次宪法修正案全面贯彻了党的十九大精神，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，以国家根本法的形式确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，充分体现了党和人民的共同意志，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦提供了有力的宪法保障。因此，宪法的精神、原则和核心要义，必须经常讲、反复讲。
加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。宪法是国家各种制度和法律法规的总依据，是坚持依法治国、依法执政的首要条件。广泛持续深入开展宪法学习宣传教育，是全面贯彻实施宪法、全面依法治国的重要基础性工作。在全面推进依法治国新形势下，习近平总书记多次强调，要更加注重发挥宪法重要作用，把实施宪法提高到新的水平，加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。因此，要把宪法宣传摆在突出位置，采取有力措施加强宪法宣传教育。
二、目标任务
一是深刻认识确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，反映了全国各族人民的共同意愿，明确了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础，为国家和民主进步提供了巨大思想动力。
二是深刻认识充实坚持和加强中国共产党领导的内容，从社会主义制度的本质属性角度对坚持和加强党的全面领导进行规定，有利于在全体人民中强化党的领导意识、维护党的执政权威、巩固党的执政地位，把党的领导有效落实到国家工作全过程和各方面，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。
三是深刻认识修改国家主席任职方面的有关规定，是健全国家领导体制的重要举措，有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，有利于加强和完善国家领导体制，有利于党的长期执政和国家长治久安，符合全党全军全国各族人民的共同心愿。
四是深刻认识增加有关监察委员会的规定，反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革的成果，贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的决策部署，有利于进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
五是深刻认识调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容，反映了我们党对社会主义建设规律认识的进一步深化，有利于引领全党全国人民把握规律、科学布局，在新时代不断开创各项事业发展新局面。
六是深刻认识充实完善依法治国和宪法实施举措、我国革命和建设发展历程、爱国统一战线和民族关系、和平外交政策、倡导社会主义核心价值观、设区的市制定地方性法规等方面的内容，体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义。
三、工作举措
（一）加强领导干部和国家工作人员的宪法学习宣传教育。贯彻实施市委组织部、市委宣传部、市委党校、市司法局、市人社局、市法制办、市行政学院联合印发的《关于加强党员领导干部和国家工作人员学法用法工作的意见》。把宪法列入局党委（党组）理论学习重要内容，组织宪法专题集体学习，领导干部带头讲宪法，增强领导干部和国家机关工作人员宪法观念，带头遵守宪法，维护宪法法律。
（二）贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。要紧紧扭住“谁执法谁普法”普法责任制这个“七五”普法的“牛鼻子”，将法治思维贯穿于各科室、各事业单位工作开展的全过程。进一步贯彻市委、市政府两办下发的《关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的通知》，调动全局各方面力量共同开展普法工作。
（三）组织开展丰富多彩的宪法学习活动。根据普法办要求，组织全局领导干部、公务员和事业单位工作人员利用“良法”APP参加全省网上法律知识竞赛活动。积极组织参加年度网上普法考试。以“12•4”国家宪法日等为节点，组织参加法治宣传主题实践活动。
（四）积极利用法治文化阵地开展宪法学习宣传教育。加强法治宣传教育多样化发展。通过开设法治主题专栏等形式，加大法治宣传力度；利用电视、报纸等媒体技术平台，及时总结推广各方面的好经验、好做法，加强宣传报道，推动法治文化工作创新发展，形成良好氛围。
四、工作要求
（一）高度重视，统一思想。宪法学习宣传教育工作是法治宣传教育的重要内容，全局各科室、各事业单位都要提高政治站位，以高度的政治责任感，积极参加宪法学习宣传教育活动。
（二）注重结合，着眼实效。把宪法学习宣传教育工作作为单位集体学习、个人学习的重要内容，深入开展学习研讨，营造学习宣传贯彻宪法的浓厚氛围。切实做到市普法办要求的 “五个结合”。
（三）加强领导，督促落实。将宪法学习宣传教育纳入单位工作全局，各科室、各事业单位要把宪法学习宣传教育作为当前一项重要政治任务来抓，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。
各科室、单位要及时向综合法规科报送有关普法活动信息。
2018年6月11日 |